2013年8月17日，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。上海自贸区建设是国家战略，是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措。

上海自贸区在即将6周年的关键节点，迎来了一次重要扩区。8月6日，国务院正式公布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》，新片区花落临港。

今年以来，临港新片区继续保持火热势头，每天新注册的市场主体达100多家。随着洋山特殊综合保税区实行“六特”的全新海关监管机制，以一体化信息管理服务平台为核心的风险防范体系初步建立，临港新片区对上海以及长三角区域的辐射带动作用不断增强。

“在临港新片区，平均每天有一个重大项目落地。”临港新片区行政服务窗口的工作人员自豪地介绍。

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“境内关外”又可以理解为“一线放开、二线管住”。尹晨表示，所谓“境内关外”，就要做到对绝大多数商品在围网内海关“不申报、不备案、不统计”。

“在长三角一体化的战略推动下，探索部分领域、措施和制度的可复制可推广。这其实对周边区域而言是一次重大的机遇，找准自己的方向，以项目为牵引，将有效推动一体化。”吴昀华向经济观察报记者强调。

对于在上交所设立科创板并试点注册制，应勇表示，从上海自身来说，它是一个金融中心和科创中心的重要结合点，上海要发挥好金融市场体系完备等优势，着力培育更多优质科创企业，培育更好的服务长三角乃至全国科创企业的投融资平台，更好地培育金融、法治、人文等金融生态环境，不断提高服务科创企业和服务实体经济的能力。

一位知情人士对记者表示，上海自贸试验区新片区在新定位下，必将有新担当。新片区有望成为国际标准的自由区，通过大幅降低生产要素跨境流动的制度成本，打造国际竞争的“综合成本洼地”，为企业参与国际合作与竞争营造公平的制度环境。

栏目主编：唐烨

2018年11月，习近平总书记在首届进博会开幕式上宣布，将增设中国（上海）自由贸易试验区新片区。自此，自贸区的发展进入到更“大胆创新探索”“为全国积累更多可复制可推广经验”的新阶段。

我们正是用政府收入的“减”，来换取社会活力的“增”，进一步激发企业发展动力，激发社会活力和创造力。

为何是临港？

开放是当代中国的鲜明标识。实际上，自上海自贸区成立以来，一套遵循市场逻辑，紧密对接全球经贸规则的开放举措就在稳步推进中。

今天，上海自贸区迎来它成立的9周年。在这两年风头无两的浦东引领区建设和创业热土临港新片区的对照下，上海自贸区显得有点低调。外界也有疑惑：自贸区究竟在做什么？自贸区究竟做了什么？

投资领域的负面清单、贸易领域的单一窗口、金融领域的自由贸易账户、政府监管领域的证照分离——上海自贸区成立8年来，坚持以制度创新为核心，对标全球最高标准、最好水平，大胆试、大胆闯、自主改。300多项制度创新成果在这里诞生，向全国复制推广。

曾刚则向记者解读称，此次改革新片区方案中有很多重磅的改革力度，尤其体现在新片区对长三角一体化的服务和融入方面，虽然当前发布的总体建设方案基本都在上海区域内，但实际正如《通知》所指出的，未来上海新片区在投资管理、贸易监管等领域内的制度经验，还将推广至长三角区域内，这是未来自贸区新片区引领新一轮改革开放与高质量发展的关键。

应勇：一座城市如果没有文化，就没有灵魂。上海历届市委、市政府非常重视城市文化建设。举例来说，在上海世博园区有一大块地，世博会结束后，最终没有用于商业开发，市委、市政府决定改变这块地的用途，在2017年用它来建设世博文化公园，总面积近2平方公里，大小相当于纽约的中央公园，里面要建大歌剧院、国际标准的马术赛场馆等设施。

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