新闻发布会现场。

台海网5月11日讯 据福州新闻网报道 今年是福建自贸试验区挂牌4周年。10日，在省政府新闻办召开的新闻发布会上，福建省商务厅副厅长钟木达表示，自2015年4月挂牌运行以来，福建自贸试验区对照国际先进规则，以制度创新为核心，以防控风险为底线，形成了一批独具福建特色、对台先行先试的制度创新成果，自贸区建设各方面取得重大进展。

记者了解到，截止4月3日上午，厦门市场监督管理局共为厦门60户商事主体（其中，内资59户、外资1户）颁发了“一照一号”的“三证合一”的营业执照。

其中，首创允许商事主体在名称中使用“汉语拼音字母”、“阿拉伯数字”、“英文字母”等作为企业字号，允许在拟设集团的母公司名称中先行使用“集团”字样，允许商事主体名称中不体现行业特征等。对申请人而言，今后可以足不出户就可以在网上自行查询选择企业名称，并申请登记。

《实施方案》要求，进一步加强土地、人才、资金等支持，促进各类生产要素在自贸试验区聚集。在符合国土空间规划和土地用途管制要求的前提下，探索混合产业用地供给，实现土地用途兼容和空间复合利用。深入实施《福建省高层次人才认定和支持办法（试行）》，探索建立国际职业资格证书认可清单制度，试点在大数据、人工智能等行业建立以同行专家评价为基础的业内评价机制，打造国内外高端人才集聚区。省市财政应按照自贸试验区发展实际，统筹运用各类基金、资金，支持自贸试验区重点产业项目发展，积极支持自贸试验区符合专项债券发行使用条件的基础设施和公益项目建设。

如今，在福州自贸片区，围绕提升服务效能，接连打出了一套坚强有力的“组合拳”。

发挥深化改革扩大开放试验田作用

去年3月，习近平总书记在福建考察时，来到位于福州自贸片区的福光股份有限公司，强调要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把创新作为一项国策，积极鼓励支持创新。

开放水平提升方面，探索实施外资负面清单管理模式。50多个服务贸易领域率先对台开放。累计新增外资企业3891家，其中台资企业2323家，以不到全省千分之一的面积，吸引了全省新增外资、台资企业数的近一半。壳牌、亚马逊、ABB等一批世界500强企业在区内落户。

改革创新加速度——

相关负责人在会上介绍，目前，我国已经先后建立18个自贸试验区，构建起从沿海到沿边、沿江，从东部到中西部全覆盖的网状发展格局。福建自贸试验区是全国第二批自贸试验区，是这张大网中的一个重要节点。

相关负责人表示，福建自贸试验区2015年4月挂牌成立，实施范围118.04平方公里，包括福州、厦门、平潭三个片区。国家赋予福建自贸试验区的战略定位是建设改革创新试验田、深化两岸经济合作示范区、面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。五年来，大胆试、大胆闯，各项工作取得重大进展，形成了一批独具福建特色、对台先行先试的制度创新成果，基本实现了总体方案和深化方案确定的发展目标，建立了与国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，发挥了深化改革扩大开放的试验田作用。

改革开放步伐持续加快。累计推出16批446项创新举措，全国首创占40.6%。有40项创新举措作为改革试点经验被全国复制推广或评为“最佳实践案例”，制度创新走在全国前列。一些首创性的“福建经验”推动了国家根本性的制度变革。比如，关检“一站式”查验、国地税协同报税，为海关、税务机构改革探索了经验；“三证合一、一照一码”在企业注册登记环节创造了新模式，为全国商事制度改革；厦门在“多规合一”基础上，推出工程项目审批“五个一”，成为全国改革的样板，为中国在世行营商环境评估中排名的提升做出了贡献。

经济发展动能显著增强。充分利用自贸试验区制度创新优势和“保税+”“金融+”等政策，培育了物联网、航空维修、融资租赁、跨境电商、进口酒等重点平台，发展了集成电路研发设计、海运快件、中转集拼等一批新业态新模式，形成了一批新兴产业集聚区。充分发挥自贸“磁吸效应”，吸引人流、物流、资金流、信息流、技术流源源不断流入，自贸试验区已经成为区域经济发展的重要载体，是推动高质量发展的重要引擎和落实“六稳”“六保”任务的坚实基地。五年来，区内累计新增企业9.8万户、注册资本2.1万亿元，税收年均增长45.4%，进出口年均增长12.8%，均较大幅度高于全省水平。

政府治理水平大幅提升。自贸试验区着力深化“放管服”改革，建立了与市场规则相适应的服务型政府。简政放权领域，用政府权力的“减法”来换取市场活力的“加法”甚至是“乘法”。政务服务领域，利用“互联网+政务”，实施“一窗办”、“网上办”、“马上办”等举措，不断提升政务服务质量。监管领域，强化底线思维，加快构建新型监管机制，利用信息化手段，应用大数据、人工智能、区块链等技术提升监管水平，让监管从简单粗放向精准高效转变，从多头监管向综合监管转变。

产业发展涌大潮——

同时，平潭片区将取消商事主体名称预先核准制度，向社会公众开放商事主体名称库，在全国率先实行商事主体名称“自助查重、自主选用”。目前，该项措施已于2月试行。

据介绍，该做法已于2月27日试运行，挂牌后即可正式投入使用，届时，办理时间更是从原来的15个工作日压缩至3个工作日。

两岸经济深度融合试点

通过该平台，征纳双方均摆脱了以往必须在固定产所固定时间固定设备上实施操作的限制，借助手机的便利性，所有用户无论身处何地都能轻松快捷地处理各类涉税事项。

积极争取扩区提质，提升发展空间范围。积极争取中央支持福建自贸试验区扩区，争取在空间范围和功能政策上取得新的重大突破，赋予自贸试验区更大的改革自主权，实现发展空间扩围，政策、环境提质，成果、产业增效。推动自贸片区与拟扩新片区之间融合发展，在更大空间范围共享政策、要素及资源，有效破解自贸试验区建设面临的片区（区块）碎片化、资源分散化、产业规模小、管理协调难等问题，为扩区奠定更加坚实的基础。

根据新的云处置模式，在执行车辆拍卖领域，已进入执行程序但又实际扣押在异地的涉案车辆，将由申请人向车辆扣押所在地公证机关申请对车辆实况进行公证视频取证，并出具权威性公证文书，自贸试验区内企业无需将车辆运回实验区内法院进行处置。

深耕改革开放“试验田”，福州自贸片区累计推出18批246项体制机制创新举措，其中全国首创90项，均占福建自贸试验区四成以上，复制推广到全国25项、全省105项。

截至2021年3月，总体方案和深化方案试验任务绝大部分已实施，累计推出480项创新举措，其中全国首创196项，34项创新成果在全国复制推广，6项试点经验列入全国自贸区“最佳实践案例”，179项创新成果由省政府发文在全省推广实施，12项“双自联动”创新成果在全省推广实施。

此外，在智能“三创”平台、金融创新平台等强有力拉动下，更多新兴产业在福州自贸片区落地生根，发展壮大：依托互联网小镇、AI小镇、北斗小镇等三大产业小镇，引进北大旋极伏羲、富士康工业富联等企业近200家，2021年智能产业规模突破460亿元；依托海峡基金业综合服务平台、基金小镇等一批金融载体，集聚412家私募投资机构，基金规模达1737亿元，区内入驻金融企业和类金融企业2627家，是挂牌前的13倍……

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