●当今世界重要的高新技术产业和关键核心技术，许多都是在军事需求带动下产生和发展起来的。

●政策制度体系不够完善，导致少数单位出现“推动融合仍靠感情、解决问题仍靠协调”等现象。

确保综合效益最大

近期，习近平总书记向外国政要介绍“推销”我呢，说“华龙一号，是中国完全自主知识产权的三代核电技术”。当时，我的心里甭提多高兴啦！我想，只要军民协力共同研发，把目光瞄准世界舞台，中国核电“走出去”的梦想不再遥远。

综合主力净流入和股价走势来看，高德红外表现最为突出。

《金融投资报》记者注意到，军民融合发展在系列政策扶持下进程明显加快。在四川省“十三五”规划中，将对军民融合进行全面部署，并提出围绕航空发动机、核动力、燃气轮机、信息安全、北斗导航等重点产业，争取国家在川布局一批重大项目。大批相关产业链上的公司将明显受益，其中就不乏多家优势突出的上市公司。如四川九洲（000801）、川大智胜（002253）、卫士通（002268）、振芯科技（300101）、海特高新（002023）等川内军民融合概念股将受益其中。

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唤醒更多“睡美人”

事实上，军民融合在2016年3月份上升为国家战略后，受到越来越多的重视。作为国家战略的一部分，国家大力支持民营企业参与到国防建设中来，扶持力度不断加码，配套政策细则加速落地，行业高景气度持续升温。分析人士表示，军民融合并非短期一时炒作，而是代表未来军工产业发展的长期趋势，市场对军民融合的认知将继续强化，利好整个军工板块。

记者：为何要把军民融合发展上升为国家战略？

争做军民两用标杆

中国特色强军之路

加快完善政策制度体系。在现有军民融合有关法律法规的基础上，进一步健全和细化相关配套政策制度。例如，在基础设施建设、战略物资储备、军地技术相互转化及城市规划、交通运输、社会保障等政策法规中，进一步充实促进军民融合深度发展的有关内容；进一步完善吸引民企参与国防建设的政策法规，减少民企参与国防建设的限制条件，为民企和民间资本参与国防建设提供更多机会；进一步完善军民共用的技术标准体系，打破传统的军民技术壁垒，最大限度地实现技术资源共享。

面对浩浩荡荡的世界军民融合潮流和异常激烈的国际竞争态势，我国面临前所未有的机遇和挑战。随着我国综合国力的不断增强，我们越来越接近世界舞台中心，国际影响力越来越大。与此同时，也正进入一个与外部世界的摩擦多发期。

姜鲁鸣：坚持不懈地实施军民深度融合发展的基础工程，最重要的是厚植军民融合的文化土壤。现实中存在着军民融合是“地方帮军队”“国防建设是负担”等错误观念，以及把军民融合作为拓展资源来源渠道等狭隘认识，事实上都反映出我国军民融合的社会心理发育不足。当前在军民融合观念淡薄的背后，是现代战略文化的缺失；在国防意识淡薄的背后，是民族忧患意识的缺失。从根本上说，我国还缺乏一种将国家安全与发展视为一体的强大战略文化和厚重社会心理，国家整体利益与多元化主体利益围绕军民融合还存在着不少摩擦和冲突。要有效解决这个问题，需要综合运用教育、宣传等手段，向社会大众长期传播军民融合理念、现代国防意识和法治文化元素，使之逐渐渗透到我们民族的骨髓，积淀为民族的性格，这样才能不断凝聚起推进军民融合发展的强大力量。

国防大学军民融合深度发展研究中心教授姜鲁鸣２６日在接受新华社记者专访，就如何深入理解和推进实施军民融合发展战略进行了解读。

林州重机（002535）：公司是一家跨地区的集团公司，现有4个子公司，即七台河重机金柱机械制造有限责任公司、北京中科林重科技有限公司、鸡西金顶重机制造有限公司和鄂尔多斯市林重煤机制造有限公司。林州重机于2019年8月26日披露中报，公司2019上半年实现营业总收入7.7亿，同比下降19.7%。

杜人淮：法律的生命在于高效执行，法律的权威在于严格实施，强化军民融合的法治保障，就必须依法加强对军民融合发展的领导、管理和监督。涉及军民融合发展重大事项需依照法定程序决策，并建立健全重大决策合法性审查机制、终身责任追究机制和责任倒查机制，严格落实“法定职责必须为、法无授权不可为”和“法无禁止则可为”的法治要求，有效解决军民融合发展中的“协调工作靠感情、解决问题靠关系”等问题，坚决克服和纠正对军民融合发展乱作为、不作为等现象。

　　鸿远电子：公司主营业务为以多层瓷介电容器（MLCC）为主的电子元器件的技术研发、产品生产和销售，包括自产业务和代理业务两大类。

从战争形态加快演变的现实看，推进军民深度融合能够打造以国家整体实力为支撑的巩固国防和强大军队。进入21世纪，机械化战争正在被信息化战争所替代。今天，构成基于信息系统体系作战能力的军事信息系统、信息化武器装备系统、信息化支撑环境，其生成所涉及的资源几乎覆盖了整个国家的战略资源，使创造财富的方式与军事活动的方式深度融合，信息化条件下的战争也因此具有更加鲜明的高消耗性、高技术性、高依赖性特征，是典型的小打大备、小攻大防、小行动大保障。可以说，基于信息系统的体系作战能力，其根基已经深深植入经济社会的沃土之中。信息化条件下的体系对抗，已不仅仅是两大军事体系的直接对抗和较量，而是更加鲜明地表现为以国家整体实力为基础的体系对抗。

与我师兄“天河二号”相比，我最大特点之一是用了正宗的“中国芯片”。实践证明，中国人自己研发的芯片，一点不比国外的差，而且更加绿色高效！

“中国深度”令人骄傲

军民融合概念股：

金融投资报

超级探测器：嫦娥五号

军民融合离不开市场运行。找到全局利益与各局部利益的相对均衡点，并从这个相对均衡点出发制定政策，采用包括市场方法在内的综合手段调节各主体关系，真正实现“要我融合”为“我要融合”。

军民融合上升为国家战略，也获得了众多政策支持。消息面上，多部门已共同组织编制了《国防科技工业军民深度融合发展“十三五”规划》。

工作运行不够高效。军队职能部门与地方政府之间常态化的沟通协调机制急需完善，以免有事临时建机构、拉班子、搞协调。军地资源共享平台、技术交易平台、装备交易平台尚不健全，需求对接、情况通报、重大事项会商机制尚不完善，导致军地在技术互转、成果共享等方面不能有效对接，难以达成深度融合。据统计，主要发达国家发展信息化武器装备所需的高新技术，80-90%来自地方民间企业，而我国军工企业的民营配套率还比较低。当前，“民企参军”还存在诸多体制机制性障碍，包括获取资格环节过多、采购周期冗长等，与信息技术产品更新换代快的基本特点不适应，也与民营企业“小、快、灵”的基本特点不适应，不利于快速利用地方优势资源形成部队战斗力。

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多领域主要回答融合范围问题。当今时代，随着新军事变革的深入开展、战争形态的演进变化和军事斗争的领域拓展，社会各个领域与军事的联系更为广泛，国防建设与经济建设的结合面越来越广，信息化战争军民一体、前后方一体的特征更加明显，信息化军队建设及作战对经济、科技和社会的依赖性空前增强。今天，按照整体性融入的要求，推动我国军民融合向多领域发展，首先要巩固深化武器装备科研生产、军队人才培养、军队社会化保障和国防动员四大体系的融合发展，进一步深化拓展军队保障社会化的范围，推动融合向装备维修保障和军事训练保障等领域延伸。其次要适应当代科技革命、产业革命和新军事变革的发展趋势，加快推进海洋、空天、信息和网络等新兴领域的军民融合，抢占科技创新和国家安全的战略制高点。再次要按照军民双向融合的要求，推动空域、频谱、导航测绘、气象水文等战略资源的军民共享共用。实现多领域发展，就是要按照中央《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》所要求的，构建更加全面的基础领域资源共享体系、中国特色先进国防科技工业体系、军民科技协同创新体系、军事人才培养体系、军队保障社会化体系、国防动员体系，进一步加强“基础领域、产业领域、科技领域、教育资源、社会服务、应急和公共安全、海洋开发和海上维权、维护国家海外利益”八个方面的统筹建设重点任务，加快形成全方位、多领域的融合发展态势。

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