7月17日，新业电子、默乐生物等20家泰州本土战略性新兴行业中的高科技成长型中小企业被评为“投贷联动20强”，南京银行、江苏鑫智股权公司将通过“大债权+小股权”模式，为其提供创新金融服务。同一天，泰州中级人民法院金融及破产审判庭正式揭牌。

这一系列金融创新创举，都是围绕一件大事——去年11月，泰州获批国家级金融支持产业转型升级改革创新试验区，这不仅是江苏省首家国家级金融改革（以下简称“金改”）试验区，更是全国首家以金融支持产业转型升级为创新内容的试验区。

显然，泰州发展迎来又一个重大历史机遇。

“高含金量”——“泰州版”金改吸引全国眼球

去年底，由人民银行、国家发改委、科技部、工信部、财政部等十四部委联合印发的《江苏省泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区总体方案》，明确了五大类17项金改创新任务，涵盖了加强机构建设、加快金融产品和服务方式创新、积极拓宽直接融资渠道、加强金融基础设施建设、防范和化解金融风险等等。

在竞争激烈的长三角地区，泰州抢得头筹，这令许多城市艳羡不已。

人行泰州中心支行行长谢宁认为，“泰州版”金改方案之所以高度吸睛，是因其“含金量”非常高。目前全国有20多个城市拿到了金改“牌子”，但大多是单一领域的专项改革。相比之下泰州金改是宽领域“集成版”，综合性很强。“推动成立地方法人证券公司”“支持发起消费金融公司”等众多金改试点，每一项都潜藏广阔发展空间。

格局保障——“改革项目化”与“项目工程化”并轨

为提升金融改革的组织程度，泰州市政府专门成立领导小组，史立军任组长，相关领导担任副组长，各市（区）长均为小组成员。同时还成立了泰州市金改办，加强了人员配置。

前不久，江苏省政府也专门成立了推进泰州金融改革工作领导小组，并设立领导小组办公室。

循此思路，泰州上下将金改工作摆在更加突出的位置，市委全面深化改革领导小组会议专题研究金改工作。曲福田要求，坚持“改革项目化”“项目工程化”，搭建省、市、县三级联动工作机制，确保金改工作有力有序推进。

与之相呼应的是，责任体系同步明确。

省级层面，江苏省政府办公厅起草了《江苏省泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区总体改革任务责任分解方案》，细化出25个方面106项改革任务，明确至相关单位部门。

市级层面，泰州市列出了2017年40多项重点金改任务，并将其进一步分为“年度完成类”、“年度突破类”和“年度推进类”，每项任务分解至部门、细化到季度。

不止如此，泰州各市（区）均依托一个园区，确定一个产业、排出一批企业，以其为样本，剖析金融发展症结与“打通”方式。

“跑步前进”——全市协同下好金改“先手棋”

泰州人深谙，在拿到金改“金字招牌”的轰动效应后，接下来真正接受“大考”的，将是“怎么做”，即如何让“牌子的含金量”转变为“发展的含金量”。

这就要求，在风险可控前提下，结合地方实际，大胆先行先试，下好金融改革“先手棋”，抢占金融改革“制高点”。通过金融改革和创新，有效解决发展中的“短板”与“软肋”，精准解决“堵点”“痛点”与“难点”，真正凸显金改试验区的内涵与价值。

令人欣喜的是，从获批到现在仅仅半年多时间，泰州市金改已悄然驶入“快车道”，年度重点金改任务正在加快推进。

为改革财政资金支持经济发展的投入方式，放大财政资金使用效益，泰州市财政局牵头组建了产业投资基金。该基金聚焦重点和优势产业，实施市场化运作、专业化管理，所有权、管理权、托管权分离，发挥财政资金的引导和杠杆作用，吸引社会资金加入。

此外，全国首个资本项目外汇收入兑换便利化试点可望落地泰州医药高新区；设立产融综合服务中心；征信系统已列上人行泰州中心支行的重要日程；泰州市中院金融及破产案件审判庭成立……此类的改革之举比比皆是。

与此同时，泰州各市（区）也积极参与金改工作。

譬如泰州医药高新区，以中国医药城大健康股权投融撮合平台为载体，进行精准的股权投融撮合。截至目前，平台已入驻融资方近100家、投资方近40家、服务方近20家，累计成功撮合3对，投融资额达3100万元。

泰兴市出台了绿色金融工作实施方案，靖江市正加快银企e融服务平台建设，兴化大力打造“阳光征信惠农”升级版，姜堰区全力推进“两权”抵押贷款试点。

此外，泰州农商行转型发展、金融控股集团筹建、“百企上市（挂牌）”工程等均“跑步前进”、齐头并进。

一个崭新的立体金融格局正在泰州不断铺陈。泰州人正以先行先试的魄力、敢作敢为的担当、善作善成的实效，为泰州产业转型升级、加快创新发展提供更加强有力的支撑。

2016年11月，经国务院同意，泰州市成为全省唯一的国家级金融改革试验区，也是全国首家以支持产业转型升级为主题的综合性金改试验区，提高金融服务实体经济效率和金融支持产业转型升级成为泰州发展的主旋律。近年来，泰州市坚持先行先试、勇于创新，一批全国首创、江苏率先的改革试点项目相继落地，金改“泰州模式”基本形成，奏响了经济发展的最强音。

靖江伊香食品有限公司主要生产猪肉脯、猪肉松、牛肉干等当地传统美食。2020年，企业决定新建生产车间，扩大生产规模，但是受疫情影响资金周转有困难，无奈之下他们通过泰州产融综合服务中心平台，报送了关于资金方面的需求。

靖江伊香食品有限公司财务负责人薛红梅：“泰州产融中心将我们的需求推送给了南京银行，银行的客户经理很快上门和我们进行了沟通，为我们推荐了‘泰信保’产品，很快就成功为我们授信并放款了600万元，年利率仅有4.2%。”

解决了资金难题，伊香食品步入了发展快车道。

据介绍，银企信息不对称、对接不顺畅，一直是影响融资的主要障碍。泰州金改的重要抓手之一，就是充分运用互联网技术，打造产融综合服务中心，整合银企双方的信息资源，并提供融资对接、信息查询、信用评价等贷前配套服务，为企业和银行搭建互通桥梁。

南京银行靖江支行副行长顾政：“我们可以及时精准寻求客户，进行信贷投放。截至目前，我们南京银行靖江支行通过产融中心平台进行的信贷投放超过4亿元，助力当地50多家中小企业发展。”

以产融综合服务中心为载体，泰州充分发挥金融“输血供氧”作用，扎实抓好“保存量、扩增量、降成本、优服务”，保住市场主体基本盘。截至2020年年底，泰州市产融平台累计注册上线企业超过3.5万户，解决企业需求超过1.2万笔，帮助企业融资突破500亿元。

2020年，资本市场推行注册制，给经济发展带来了前所未有的机遇，泰州金改也由“上半场”进入“下半场”，把推进“科创+资本+平台”联动发展作为金融改革助力“产业强市”的主题主线。

江苏康为世纪生物科技有限公司落户医药高新区10多年，主要研发生产高附加值、高技术含量的生物试剂。新冠疫情爆发后，企业贡献了上千万人份的基础试剂。2020年8月，康为世纪与多家投资机构签署战略投资协议，向着成功上市迈出了坚实的一步。

江苏康为世纪生物科技有限公司董事会秘书戚玉柏：“上市之后，我们会获得充足的资金支持，帮助我们进行高新技术研发，也能更快的扩大产能，把企业做大做强。”

作为传统制造业城市，泰州正处于转型升级的关键期，金融资本特别是股权资本，对产业的创新转型至关重要。通过帮助企业找准“赛道”、集聚发展创投资本、完善产资对接平台等方式，目前泰州已有17家企业在境内外上市，“新三板”挂牌企业达38家，在江苏股权交易中心挂牌的企业有400多家，形成了上市的批次梯队，资本赋能先进制造业加速发展的新局面逐渐形成。

全国首批取消企业银行账户开户许可证核发、企业平均开户时间缩短为1天、率先试行人民币跨境结算便利化“绿色通道”……近年来，随着金改的推进，泰州新兴产业、民企融资等稳步提升。最新数据显示，截至2020年年底，泰州市本外币各项贷款余额达6440亿元；普惠金融领域贷款余额1165亿元，占全部贷款比重18.25%，占比位居全省前三；制造业贷款增速持续回升，同比增长8%；银行不良贷款率从2016年初的2.34%下降到1%，高港区、姜堰区金融生态环境评估居全省前列。

泰州市地方金融监管局副局长张宇明：“我们紧扣提升金融服务实体经济效率和金融支持产业转型升级的主题主线，构建了‘企业融资全链条、产业发展全周期、风险防范全方位’的金融支持产业转型模式，全市各项贷款、普惠贷款、制造业贷款分别突破6000亿、1000亿和800亿，新增境内外上市企业7家，为实现‘一高两强三突出’奋斗目标提供了强有力的金融支撑。”

全媒体记者：徐少卿

上一篇：竞价广告(竞价推广)

下一篇：天津自贸区人才网(天津自贸区概念股)